Quanto mais os latinos forem para a faculdade, as escolas aumentarão para atendê-los?

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Por Delece Smith-Barrow, O Relatório Hechinger

ORLANDO, Flórida – A Universidade da Flórida Central foi aberta durante o movimento dos direitos civis, e desde o Em princípio, os líderes escolares tornaram a diversidade racial uma prioridade. Em 1969, a escola estabeleceu uma união de estudantes negros. Em 1970, ele desenvolveu uma estratégia de ação afirmativa. Agora UCF está em uma nova missão para se destacar na matrícula, educação e graduação de estudantes latinos, e nada melhor resume seu novo objetivo de diversidade do que a frase nas camisetas que aparecem na frente de sua livraria: "Vamos Caballeros "

A escola está aumentando seus recursos para os latinos, organizando mesas redondas para estudantes imigrantes indocumentados e oferecendo workshops sobre temas como" Latinidad y LGBTQ + ". Após o furacão Maria, ele recebeu os porto-riquenhos deslocados e deu-lhes um status de descanso do registro.

Como centenas de universidades em todo o país, a população hispânica da Universidade da Flórida Central cresceu de 21,6% no outono de 2014 para 26% hoje. Nacionalmente, a matrícula na universidade hispânica aumentou de 8 para 19% de todos os alunos entre 1996 e 2016, de acordo com o US Census Bureau. Cyndia Muñiz, diretora assistente de iniciativas de serviços para hispânicos da UCF, disse que sua instituição adotou o crescimento. "Queremos ser um exemplo do que significa ser uma instituição a serviço dos hispânicos, se não o exemplo", disse ele.

Existem incentivos para isso. Qualquer escola com pelo menos 25% de matrícula hispânica pode candidatar-se a ser reconhecida pelo governo federal como uma instituição de serviços para hispânicos, um rótulo que pode se qualificar para subsídios federais. A UCF atingiu esse limite de matrícula no ano letivo de 2017-18. Ele deve estar na lista de escolas que atendem hispânicos no Departamento de Educação até o final de 2018, disse Muñiz.

Durante o ano letivo de 1995-96, havia apenas 131 escolas que se encaixam na definição de uma faculdade ou universidade que serve aos hispânicos. Para 2016-17, havia 492, desde escolas conhecidas de quatro anos, como a Universidade da Califórnia em Irvine, até escolas regionais de dois anos, como a Essex County University, em Nova Jersey. De acordo com estimativas da Excelência em Educação, uma organização que defende os latinos no ensino superior, quase dois terços dos estudantes latinos freqüentam instituições que atendem hispânicos. Mas o orçamento federal para o HSI não é mantido atualizado, deixando muitas escolas fora da corrida para obter uma das concessões federais cobiçadas e competitivas.

E logo, haverá muitas outras dessas escolas. Em 2016-17, havia 333 faculdades e universidades no processo de se tornarem hispânicas, o que a Excellence chama de HSIs emergentes. As escolas têm entre 15 e 24,9% de matrícula em latinos.

Muitas faculdades e universidades estão ansiosas pelo rótulo da Instituição de Serviços Hispânicos. Além do possível subsídio do dólar, o fato de ser identificado como "servir aos hispânicos" os torna mais atraentes para os estudantes das minorias, uma vez que as escolas competem energicamente pela diminuição do número de alunos de graduação. Mas os defensores dizem que o rótulo pode ser oco. Isso ocorre porque o Departamento de Educação não analisa quais serviços ou programas uma universidade oferece a esses alunos, apenas seus números.

"À medida que mais e mais instituições atingem o limite de matrícula, temos que elevar os padrões e as expectativas do que realmente é servir nossos alunos", disse Deborah Santiago, co-fundadora da Excellence in Education, em um evento em Washington, DC em setembro

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Uma medida de quão bem uma escola atende seus alunos é a taxa de graduação. Estudantes latinos em instituições que atendem hispânicos geralmente têm taxas de graduação mais altas do que estudantes latinos em instituições não-HSI, de acordo com um relatório de dezembro de 2017 do The Education Trust, uma organização sem fins lucrativos que defende estudantes de baixa renda. . Por exemplo, os estudantes latinos que obtiveram um SAT na faixa de 1.000 e frequentaram uma instituição de serviços hispânicos tiveram uma taxa de graduação de seis anos de 51%. Aqueles que participaram de um programa não-HSI tiveram uma taxa de graduação de 46%.

No entanto, várias instituições na lista de instituições que atendem a hispânicos têm grandes lacunas nas taxas de graduação entre seus alunos brancos e hispânicos. Por exemplo, na Oklahoma Panhandle State University, a taxa de graduação de seis anos para estudantes latinos cursando bacharelado é de 20%, mas para todos os alunos é de 43% e para brancos é de 46%, segundo uma análise por Hechinger.

"Apesar de seu crescimento, a HSI tem sido criticada apenas por estar 'matriculada em hispânicos', o que significa que eles inscrevem uma grande porcentagem de estudantes latinos, mas não necessariamente produzem resultados eqüitativos", escreveu Gina Garcia, professora assistente da Universidade. Universidade de Pittsburgh, na revisão do ensino superior em 2016. "Concentrar-se apenas nas taxas de matrícula e graduação cria uma compreensão limitada do que significa ter uma identidade para servir os estudantes latinos."

Na Universidade do Oklahoma State Panhandle (OPSU), o recente aumento na matrícula de estudantes latinos é um reflexo das mudanças demográficas na região de Panhandle. Os hispânicos são mais de 50% daqueles com menos de 44 anos no Texas County, onde a universidade está localizada, de acordo com um relatório do Oklahoma Policy Institute.

A OPSU foi reconhecida como uma instituição de serviços para hispânicos em fevereiro de 2018, e o governo diz que está tentando atender seus estudantes latinos. A universidade é um membro da Associação Hispânica de Faculdades e Universidades (HACU) e os estudantes participam do programa de estágio do grupo, que serve como um canal para que mais latinos entrem na força de trabalho federal. O diretor de serviços estudantis hispânicos, Teri Mora, acompanha regularmente os membros do grupo de estudantes da Hispanic American Leadership Organization à conferência do Hispanic Leadership Institute dos Estados Unidos. Os alunos da OPSU também ganharam o Quiz do Colégio Nacional Hispânico em 2015 e 2017. Este ano, a universidade iniciou um grupo de ex-alunos para estudantes latinos para fortalecer o envolvimento com graduados.

Mas ele reconhece que suas taxas de graduação para estudantes latinos estão longe de serem estelares.

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A universidade precisa de mais recursos, diz Ryan Blanton, vice-presidente de divulgação. Oklahoma cortou alocações para o ensino superior. O financiamento por aluno foi reduzido em mais de 30% entre 2008 e 2017, de acordo com o Centro para Prioridades e Políticas Orçamentárias, uma instituição de pesquisa independente que examina como reduzir a pobreza e a desigualdade.

Tornar-se um HSI foi fundamental para encontrar recursos para ajudar a universidade a fechar a lacuna de graduação, diz Blanton. "Isso nos permite ir atrás de programas federais projetados especificamente para aumentar as taxas de graduação e apoiar melhor os estudantes hispânicos no ensino superior."

Nancy Meléndez, membro do senado estudantil da OPSU e da Organização de Liderança Hispano-Americana, acredita que a designação HSI da escola terá um efeito positivo. "É definitivamente uma melhoria não só para nós, mas acredito que, para todas as minorias, estamos criando uma diversidade maior", disse Meléndez, uma pessoa com mais de 26 anos do México. "Não apenas estamos crescendo em números, mas também estamos melhorando."

Forjar uma identidade é parte do desafio de ser hispânico em serviço, não apenas no nome, mas também na prática. Ao contrário das faculdades e universidades historicamente negras (HBCU), a categoria mais conhecida de instituições que prestam serviços às minorias, as escolas que atendem aos hispânicos não foram criadas com o único propósito de educar os estudantes das minorias. O HBCU começou no século 19 porque os afro-americanos foram inicialmente proibidos de se matricular em universidades brancas. Historicamente, as escolas negras são conhecidas por terem currículos, professores e grupos de estudantes que se concentram na cultura negra, e são em grande parte dirigidas por afro-americanos desde a sua encarnação. O termo instituição que serve aos hispânicos não foi criado até o início dos anos 90, e receber essa designação não significa que uma escola esteja imbuída de cultura ou currículo latino.

O ambiente de aprendizagem nas escolas que atendem aos hispânicos varia muito. Em alguns, como a Universidade da Califórnia, Irvine e a Universidade Internacional da Flórida, os alunos podem obter um diploma em espanhol. Em outros, como a Oklahoma Panhandle State University e a Cambridge College de Massachusetts, os estudantes não têm essa opção. Uma análise do Relatório Hechinger revelou que em algumas escolas, como a Universidade do Texas, no Vale do Rio Grande, mais de 30% dos professores são latinos. Em outros, como a Universidade Mount Saint Mary, na Califórnia, menos de 10% dos professores são latinos. Em média, cerca de 21% dos professores das Instituições de Serviços Hispânicos se identificam como latinos, de acordo com um relatório de 2015 da New America, um grupo de especialistas que se inclina para a esquerda. De acordo com um relatório de 2013 do Centro para Instituições de Serviços Minoritários da Universidade da Pensilvânia, no HBCU, cerca de 57% dos professores se identificam como negros.

] Atualmente, qualquer escola que atenda à definição de um HSI pode solicitar certos subsídios, como a concessão do Título V e a concessão da Parte III do Título III, administrada pelo Departamento de Educação dos EUA. UU Períodos de anos. Subsídios permitem que instituições de serviços hispânicos expandam recursos para estudantes latinos. A Parte F do Título III ajuda latinos e estudantes de baixa renda que desejam uma graduação em ciências, tecnologia, engenharia ou matemática, e o valor médio da bolsa é de US $ 775.000. Muitos aplicativos para concessões Título V estão ao norte de US $ 2 milhões.

Mas muitas das escolas que se candidatam ganham zero de dólares, e os defensores temem que o crescente número de instituições drene rapidamente o fundo de fundos do Congresso. No ano fiscal de 2015, o último ano para o qual o Departamento de Educação tem dados, o Congresso alocou mais de US $ 100 bilhões para o Título V. Para o Título III Parte F – a concessão STEM – a alocação foi de quase US $ 95 milhões em 2013.

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"Ainda há uma grande lacuna, porque a quantidade de HSI continua a crescer mais rapidamente a cada ano do que a quantidade de dólares vinda do Congresso ", disse Antonio Flores, presidente da Associação Hispânica de Faculdades e Universidades. que empurrou para obter mais dinheiro federal para esses subsídios. "Apenas metade ou menos de todos os HSIs recebem algum subsídio em um determinado ano porque não há dinheiro suficiente para todos."

À medida que aumenta o número de instituições que servem aos hispânicos, "tem mais concorrência", disse Flores.

O rótulo é mais "sexy" agora, diz Santiago de Excelencia, devido ao potencial de doações federais, mas sua definição ampla nem sempre motiva as escolas a fazer o trabalho duro de servir. Essa é mais uma razão para tornar a designação mais significativa: "Vimos instituições que dizem que parecem … Sou um HSI por causa de minha demografia", disse Santiago. "Eu não sou necessariamente um HSI onde eu tenho essa definição por causa da minha intencionalidade e meu impacto."

Excelência é uma organização que está tentando ajudar as escolas a cumprir sua missão e aumentar o número de graduados universitários latinos.

Em 11 de outubro, a Excellence anunciou o Selo de Excelência, uma certificação voluntária que as instituições podem solicitar. O selo destacará escolas que vão muito além para ajudar estudantes latinos a se destacarem.

"O Selo de Excelência é uma maneira de codificar o que realmente significa servir aos estudantes latinos, não apenas inscrevê-los", disse Santiago. "O selo é crítico porque precisamos encontrar maneiras de reconhecer o que significa servir bem a esses alunos."

Santiago antecipa que, inicialmente, 20 escolas receberão o selo. Aqueles que pedem, mas não recebem um selo, podem participar de uma "escada de compromisso … uma maneira de reunir assistência técnica em dados, práticas e liderança, que são os três pilares do Selo de Excelência, para instituições que querem fazer um trabalho melhor ". A assistência incluirá a melhoria dos planos de estudos e a contratação de professores, além de reforçar outras práticas para promover a matrícula de estudantes latinos, desempenho acadêmico e taxas de graduação.